新法律环境下的企业人力资源管理
胡文娟
摘 要：在分析新形势下事业单位人力资源管理工作的重要作用基础上，探讨了当前事业单位人力资源管理工作滞后的主要表现，分析了其中存在的主要问题。最后，结合事业单位自身的特点，提出了对应的人力资源管理创新策略，为人力资源管理水平的改革提供参考。
关键词：事业单位；人力资源管理；管理创新
1 新形势下事业单位人力资源管理工作的重要作用
当前我国政治、经济改革已经取得了巨大的发展，而事业单位相关方面的改革则处于较为滞后的状态，导致事业单位在实施对应的管理、开展相关工作时存在较大的挑战。因此，做好事业单位人力资源管理工作显得尤为重要。首先，通过优化事业单位人力资源管理工作，能够促进事业单位的发展，使得事业单位在价值取向、制度建设以及管理理念等方面都能够适应经济社会的发展需要，因此合理的人力资源管理定位成为了当前事业单位管理工作的重要内容。其次，优化事业单位人力资源管理工作，还能够充分发挥社会效益。这主要是因为事业单位属于公益性的社会服务组织，而人力资源是事业单位的重要资源，也是一种战略性资源，为了保证事业单位能够充分发挥其社会服务功能，获得社会效益，必须使得内容人力资源效能达到最高，最终实现社会效益。
2 新形势下事业单位人力资源管理工作滞后的典型表现
（1）人力资源管理制度滞后于实际管理需求
随着社会经济的不断发展，社会各方面的改革对传统事业单位人力资源管理工作及制度造成了一定的冲击。在传统的事业单位人力资源管理体系中，人力资源管理工作一直没有引起足够的关注和重视，甚至部分事业单位没有设置相关的人力资源管理部门。即使部分事业单位设置了对应的人力资源管理部门，但因为其对事业单位的影响较小而被忽视，甚至任其随意发展，偶尔参与单位内部的档案管理以及相关资格申报等工作中。
（2）人才流动机制滞后于人力资源更新速度需求
因为事业单位相对安逸的工作环境、安稳的就业状态和缺乏竞争机制的管理体系，在一定程度上容易培养职工的"安乐"思想，阻碍了事业单位改革的进行。这同样会造成人才流动机制的僵化，使得事业单位人力资源管理及流动的老化，甚至存在一定的弊病，导致人力资源效能不能得到充分体现。事业单位普遍存在着"进出原则"相对单一的问题，主要体现在人事聘用、任免、考核以及职位晋升等不合理的问题。一定程度上形成了能者难以晋升，"靠关系"者通过投机取巧方式得到升迁等，限制了事业单位社会效能的发挥。
（3）绩效管理理念滞后于公正考核需要
绩效管理工作是人力资源管理工作的重要内容，当前事业单位绩效管理工作存在的一个重要问题就是诸多单位将绩效考评等同为绩效管理。在绩效管理过程中只采用绩效考评，而不重视对绩效管理工作的全过程管理。
3 新形势下事业单位人力资源管理策略的创新
（1）完善并更新人力资源管理制度
在事业单位人力资源管理过程中，人力资源效能的充分发挥才是最为关键的环节，这也是事业单位服务经济社会发展的重要途径。所以，在事业单位人力资源管理过程中，应该对人力资源管理制度进行完善和更新，纠正并更新之前相对滞后的人力资源管理制度。同时，重视人在事业单位人力资源管理工作中的作用，形成人力资源管理的基本理念，实现以人为本。在后续的事业单位人力资源管理工作中，通过关注员工及相关成员的工作状态，并形成对应的制度，达到真正关心职工的目的。
（2）加快事业单位内部人才流通
通过科学、合理的方式建立完善的人才选拔体系，在单位内部形成公正、公开、公平的人才选拔体系，并使用"公开招聘"的方式实现人才的择优录取、人尽其才，并建立综合素质评价体系，使得"通才"与"专才"相得益彰，同步发展。其次，要对单位内部的人才培训体系进行完善，提高职工的工作水平。可以在内部建立"软件系统积分平台"的方式，对职工日常工作进行考核"打分"，彻底打破传统唯学历、资历的评价体系，实现对人才的综合评价。
（3）创新事业单位绩效考核体系
首先，建立并完善有效的职工激励与评价考核体系。一个科学合理的评价考核机制必须以定量评估作为基础，并根据岗位特点，对相关的考核指标设置对应的权重，针对不同的工作岗位形成差异化的考核体系。在实施具体的定量差异化评估过程中；其一，编制具体的岗位说明，对职工工作岗位、工作职责以及工作评价方式等进行详细说明；其二，基于岗位说明制定对应的绩效考核指标，对职工在德、能、勤、绩、廉等方面进行综合评价；其三，根据具体的层次以及工作岗位设定不同的工作要求，在具体的实施过程中可以根据岗位性质设置不同的指标权重，形成一个量化的指标考核体系。通过这种与实际岗位特点相匹配的评价考核体系形成一个客观公正的绩效考核体系。
其次，在绩效管理过程中秉承"定量指标与定性指标相结合"的基本原则，对职工进行全面的人性化考核。因为事业单位中诸多岗位的工作性质难以进行量化考核，在考核过程中有必要实施定性考核。因此，在考核评价体系的构建过程中要将定量考核与定性考核结合起来，形成一个完善的对接体系。通过这种方式，不但能够提高考核的准确性，而且还能够降低实际考核操作过程中的复杂性。
参考文献：
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