...家视点 李杰 我国应首推新海上丝路战略-知识博览报-最独特的军事...
李杰
窃以为，当前及今后一个时期，我国必须重点突出强调“21世纪海上丝绸之路”战略，即在推行“一带一路”战略过程中，应以“新海上丝路”为主，以“陆上经济带”为辅，原因何在？以下将分析阐明。
美在我相关海域步步紧逼
自奥巴马入主白宫以来，美国开始强力推行“重返亚太”和“再平衡”战略，从东向西、多管齐下，多个空间、多个方向挤压中国海上方向的战略空间。但具体而言，2014年5月之前，美国的海空力量并不直接出面，而是更多地隐蔽在幕后，挑唆怂恿中国近海周边各国与我国折腾闹事，将我近海各个海域搅得浑水泛起、暗流涌动，而这期间美公开对外表态依然是“不持立场”。不过，从2014年6月起，981钻井平台事件之后，美国干脆撕下伪装面具，由后台直接跳到前台。此后的美国或不时放出狠话，或派出多种先进武器到我前沿相关海空域进行侦察巡弋，或与他国海空军频繁举行不等规模的联合演习。尤其2015年以来，美国更是无端指责中国，称中国破坏南海航行自由权，影响海上航行安全。
为了做成这个口实，美国更是动作频频：
一是美等国在第一岛链北段部署大量军力。冷战结束之后，美军军事基地有所缩减，但仍在日本设置有100多个军事基地和设施，在韩国设置有80多个军事基地和设施；再加上日本、韩国本身的军事基地，美、日、韩三国现已在第一岛链所有的重要港口和机场均驻扎大量先进的兵力兵器，并能做到在战时或危急情况下，将第一岛链北段的全部海峡、通道封锁得严严实实。
二是美国联手相关国家，加力修补、扼控第一岛链南段的海峡通道，以加大封锁、包围的力度。第一岛链北段的日本、韩国军事实力非同寻常，再加上美国的助力，可以将北段封锁扼控得相当牢固。但第一岛链南段的菲律宾由于国力不强，军事力量太弱，因此对于岛链南段上各海峡、通道的舰船进出侦测和封锁，实际上根本无法掌控，形成了名副其实的“断链”。近年来，尽管美借口“再平衡”中国，菲律宾也想在军事上更多地依仗美国，以便在南海地区问题上能捞取更多好处，于是竭力同意向美国开放更多数量的海、空军事基地。2015年4月，菲已向美提供8个以上军事基地：吕宋岛4个、宿务岛2个、巴拉望岛2个。对此，美军并不满足，还想启用其当年在海外最大的苏比克海军基地和克拉克空军基地，以“协助”或在必要时，由美菲或美军独自控制第一岛链南段的所有进出海峡、通道。
三是怂恿、强力“要求”域外大国更多地介入南海事务。近些年来，美国不再坚持“中立立场”，而其中最明显的就是，挑动甚至强力要求其他域外大国，例如日本、澳大利亚、印度、韩国等国“公开”介入南海地区事务。近些年，上述国家或出动兵力参与该地区军事演习，或派出舰艇编队访问相关国家，或动用各型舰机实施侦察活动。除美菲军演外，2015年日菲之间至少要举行3次以上的联合军演。今年7月5日，美国、澳大利亚和新西兰再度举行了两年一度、澳军史上规模最大的“护身军刀”演习。日本陆上自卫队中专门从事两栖攻防作战的西普连也首次参与演习。在美国授意下，日、澳现已成为第一岛链两端美国最可依赖、最具战力的两个盟友，能协助美军完成对第一岛链南北两段的“岛链”全面包围。
四是美从幕后直接跳到台前，不时兴风作乱。2013年11月26日上午8时，美军两架B-52战略轰炸机，在事先没有知会中国的情况下，闯入中国东海防空识别区；中国军队对其进行了全程监视、及时识别。长期以来，美军在关岛始终部署有6架以上B-52战略轰炸机，该机最大航程为1.6万公里。
2015年5月11日，美国海军“沃斯堡”号濒海战斗舰驶进中国南沙南威岛附近海域；中国护卫舰紧急出动，严密监视，采取了坚定措施，以维护国家主权和安全。5月20日，一架美国P-8A反潜巡逻机搭乘CNN记者，飞越中国正在南海开展建设的岛礁上空，遭到中国海军的8次警告。美国此举显然是想把中国建设岛礁的事态炒大，并对外强调：不承认中国的领土主张，向中国施加压力。综上所述，当前及今后我海上方向“由西向东”进出海峡通道的威胁在明显加大，被封锁的可能急剧增加。
“海上丝绸之路”战略的经济考量
近些年来，我国许多行业的产能过剩及需求增长的放慢，导致物价总水平明显下降，形成很强的通货紧缩压力。事实表明，当前的产能过剩并不是一般性、周期性的过剩，而是严重性、长期性的过剩；不仅钢铁、建材、化工、造船等传统产业存在着过剩，而且光伏、风电等部分战略性新兴产业也存在过剩现象。更令人担忧的是，部分产能利用率还不到70%，行业经营效益普遍明显下降，企业大范围难以盈利，积累能力和技术进步受到严重影响。如何克服和解决上述问题和矛盾？唯有利用产能输出来化解产能过剩，以中国企业“走出去”与人民币国际化为代表，加紧引领全球化向纵深发展。在这方面，中国企业应当向国外一些先进企业学习，主动向外输出产能，将产能过剩的风险转化为全球化的机会。
中外经验表明，除加快产业结构调整步伐外，注重开拓海外渠道，也是应对和解决“产能过剩”的有效途径。由此可见，要想保持经济可持续发展，必须坚持“一带一路”策略；要想周边环境继续保持良好向上，也必须进行“一带一路”；要想继续深入全球化，更必须大力推进“一带一路”战略。
金融过剩是产能过剩导致的结果。当产能过剩时，银行家自然不会向过剩的产能投资，而政府却在不断地印制货币，货币总量在不断地增加，但又不能再将货币直接投向过剩的产业领域，只能由中央人民银行给各个商业银行，于是出现金融资本的流动性过剩，紧接着就出现商业过剩。不仅如此，美国需要不断制造针对中国的地区性危机，让滞留于该地区的资本撤出中国，而去追捧美国的经济。实际上多年前，美国就已是一个产业空心化的国家，早就没有多少实体经济可为投资人带来丰厚的利润。因此，美国需要大量的资本回流来支撑美国的日常生活和经济。所以，几年来美国拼命地制造“香港占中”“美日演习”“南海纠纷”等事件，力促东亚地区投资环境恶化，致使该地区资本更多地回流到美国去。
（摘自《知识博览报》2015.7.20）
