民办高校投融资国际比较与对策研究
王帅红
摘 要：随着我国经济不断发展进步，我国民办高校事业也得到了前所未有的发展。当前，我国民办高校教育已经成功实现了学科多元化，成为我国高等院校中间力量，同时在高等教育事业中充当着不可替代的角色。但是，在民办高校迅猛发展期间，也表现出了一系列的问题，直接制约着民办高等院校的发展前景，其中资金紧缺便是最大的问题。而民办高校资金状况决定着学校的综合实力，也在最大程度上影响民办高校教学质量。由此可见，想要推动高校教育事业的发展，就必须完善资金不足的问题。本论文针对我国民办高校融资现状进行分析，着重探讨了民办高校融资策略影响因素，希望能够推动民办高校更加深入发展。
关键词：民办高校；融资策略；影响因素
0 引言
伴随着民办高校在整个高等教育中的比重增加，民办高校也将直接影响到我国高等教育事业的发展。尽管民办高校数量大幅增加，但是很多院校仍然受限于资金不足。所以，研究民办高等教育融资问题，分析民办高校融资影响因素，对于改善民办高校受到资金困扰问题、以及完善民办高校融资策略、推动民办高等教育事业的发展有着极其重要的意义。
1 我国民办高校融资影响因素研究
（1）融资环境不佳。尽管教育部此前颁发了《民办教育促进实施条例》支持法律，但教育部也有规定，社会力量自行办学，可以适度的收取学杂费，但不能以办学为由非法获利，相关的收费标准由直辖市教育部门规定。为了杜绝民办高校乱收费的情况出现，政府对民办高校收费实施了严厉的规定。另外，我国民办高校融资政策并不完善，且政府对民办高等院校资助较少，扶持力度不大的影响，造成当前融资环境不佳，从而影响民办高校融资顺利开展。
（2）融资方式较为单调。资金关系到民办高校的发展存亡，然而我国大多数民办高校融资方式主要以学费、银行贷款和社会捐赠为主。当前，国家对高校的学杂费进行了明文规定，并没有更大的上涨空间，同时社会捐赠较为有限，造成民办高校只能以借贷为其融资的主要方式。然而，目前我国并没有明确的教育信贷法律条例，而对于那些依靠借贷方式来解决资金不足的民办高校来说，需要面临极大的困难。借贷者的个人信誉度和信用担保，将直接影响其能否借贷成功。另外，银行对借贷审批的严格程度，以及政府对于学校资产抵押的规定，也直接制约着民办高校借贷数额。
（3）社会融资形式风险极大。目前，我国民办高校融资风险主要体现在借贷过程中形成的风险，主要有信用风险、汇率风险和利率风险。建立一所民办高校单凭个人的资金较为有限，因此民办高校会通过借贷的方式进行融资。借贷能够在最短时间内解决资金不足的问题，但是高校作为一项连续性投资产业，其获得的收益要远忙于还款速度。受到银行对民办高校借贷限制的影响，很多民办高校会选择向民间借贷与担保的方式融资，一旦社会中出现对学校不利的流言时，就会造成民间借贷方要求偿还资金的结果，从而造成民间高校资金捉襟见肘，借贷人需要承担极大的风险。
（4）民办高校融法制滞后。我国民办高校发展过程中，前期国家并没有制定一项针对性的法律条例，在2002年才颁布了相关条例。法制的滞后，使得民办高校投资者出现了担忧心理，在极大程度上影响了社会各界人士对于创建民办高校的积极性，同时阻碍了资金的投入数额，简介影响融资的完善程度。
2 民办高校融资策略研究
（1）政府应加大对民办高校的支持力度
根据相关数据了解到，我国政府对民办高校拨款力度每年都呈现不断下滑的趋势。为了促进民办高校更好的发展，政府应当加大对民办高校的支持力度。目前，我国政府对民办高校的经费拨款比重较小，政府有必要增大财政拨款数额。
（2）建立丰富的融资方式
我国民办高校的融资方式主要是以银行借贷和社会借贷为主，这种方式需要承担着极大的风险。为了降低高校承担的风险，民办高校有必要丰富融资方式，民办高校通过收取学生费用、发展高校有偿服务、招收留学生、借助信贷资金、争取国际教育经费等多方面的融资手段，积极扩展融资途径，来改善资金不足的状况。
（3）政府改良传统教育投资方式
政府在加大对民办高校支持力度的同时，还要制定一套专门针对民办高校投资体系。不管是民办高校还是公立高校，只要是教学质量好的高校，都应该同等对待。政府还应改良传统教育投资方式，创建合理的助学体系，增大对民办高校的投资力度。
3 结语
整体而言，当前民办高校的融资状况在很大程度上制约着民办高校深入发展，同时也限制了民办高校教学质量的提升，给民办高校的生存打上了问号。要想改善这一局面，政府应当加大对民办高校的扶持力度，实时颁布针对性的融资法律条例，同时民办高校也应积极丰富融资渠道，让融资操作多元化方向发展，解决资金紧张的不利局面，推动民办高校长远深入的发展。
参考文献：
[1]李承先，韩淑娟.近代中国私立大学的融资渠道与模式研究[J]. 清华大学教育研究，2010，08（02）：35-37.
[2]忻福良，陈洁.对我国民办学校分类管理的可行性调查与思考[J]. 教育发展研究，2009，12（18）：42-44.
[3]陈金秀.论中国民办高等教育可持续发展的教育策略[J]. 中国成人教育， 2012，03（04）：112-114.
陕西（高校）哲学社会科学重点研究基地项目（13JZ074）：陕西省民办高校投融资管理机制设计与教育基金会创建研究。
西安外事学院高等教育教学改革研究项目（2013B53）：基于网络教学的民办高校商科教学实践研究。
