互联网视听节目监管模式研究
秦思思+房敬敬
摘 要：移动互联网的高速发展也带来了二维码的广泛传播。二维码是线上和线下的关键入口，通过使用手机终端扫描线上的条码，可以方便快捷地将线上内容和线下连接在一起。本文从二维码的特点和监管必要性入手，全面阐述了在高速的移动互联网时代应如何加强对利用二维码传播视听节目的监管。
关键词：二维码；视听节目；监管
1 二维码的概念及特点
二维码，是用特定的几何图形按一定规律在平面上分布的黑白相间的矩形方阵记录数据符号信息的新一代条码技术，是所有信息数据的一把钥匙。二维码具有以下几个特点：
（1）成本低，易制作，持久耐用。二维码的生成方式极为简单，几乎不需要任何技术含量。当我们在搜索引擎中输入“二维码生成器”，即可搜索出数十个二维码生成软件，把需要的信息复制粘贴到二维码生成器上，则立即生成一个二维码图片。
（2）高密度编码，信息容量大，编码范围广。二维码可容纳多达1850个大写字母、2710个数字、1108个字节或500多个汉字等大量的信息。通过编码，我们可以把图片、声音、文字、签字、指纹等复杂的信息数字化，编码后用简单的条码表示出来，使其更容易传播。
（3）隐蔽性强，被读取能力强，以电子设备为载体。单看二维码就是黑白相间的矩形方阵，看不到其实际所代表的是什么网址、文字或者软件，只有利用带有摄像头的电子设备进行读取扫描时，才会发现此二维码的真实面目。
（4）其它。二维码的灵活性较高，可传播范围较广。二维码还具有较高的保密性和防伪性能。
2 如何通过二维码传播视听节目
二维码可传播大量的信息内容，对于视听节目的传播它也可形式多样，通过对不同信息的编码，它可传播不同形态的视听节目。
（1）直播节目。互联网中，充斥着大量的广播电视的直播源地址，将直播源编码形成一个二维码，用移动终端的扫码软件即可将其转入移动设备内，再用VLC等具有自定义功能的播放器打开即可观看直播节目。
（2）音视频下载。将音视频节目的下载链接编码形成二维码，扫描然后用迅雷等下载软件下载节目即可收听收看。
（3）音视频APP。在互联网的移动终端应用商店中，提供了大量的音视频软件的下载安装，最方便的莫过于扫描二维码下载手机APP了，使得软件安装的门槛降低，传播更加广泛。
（4）在线视听节目。二维码可以将一个繁琐的网页地址瞬间传入移动终端，扫描二维码即可在移动设备上打开想要的网页，省去了输入URL的繁琐过程，即可阅读观看其网页的内容。
可以说，二维码是联系互联网和移动互联网的纽带，它使互联网中的视听节目更加广泛、更加快捷的在移动互联网中传播，也使网民更加便利的收听收看自己想要的节目。
3 二维码带给移动互联网的便捷性及监管的意义
二维码就像一把钥匙，这把钥匙不仅是一个高效的信息输入工具，更成为了信息传递的媒介。随着4G时代的到来，这把万能的钥匙，也为移动互联网用户带来了更多的便利条件，当然也带来了一些意想不到的安全隐患。
如今，二维码可以说是无处不在。它出现在了电视、报纸、杂志、图书等多种载体中。二维码在实现一键上网、一键下载、一键支付等功能时，也会被不法分子利用其隐蔽性的特点，在二维码生成的过程中插入一木马程序链接甚至是相关病毒的插件，这些二维码或许就是优惠券、团购券等，甚至是恶意扣费软件，严重危害手机的安全性能，威胁着用户的隐私和财产安全问题。
同时，随着移动互联网的不断发展，手机网民不断增多，使用移动终端收听收看视听节目逐渐成为一种趋势。很多不法分子利用二维码传播的便捷性和隐蔽性等特点，将带有不良信息网站的网址、有害节目链接或是一些电台、电视台的直播源等生成二维码，在不同的媒介传播。因此，现在急需一个有效的体制体系来完成对二维码的监管。
4 如何对二维码进行监管
（1）完善法律法规，做到有法可依。自1986年起我国开始使用互联网至2001年互联网用户已高达约2757万人。但在互联网迅速发展之际，有关于互联网的相关法律法规却不够完善。为了有效控制利用二维码进行传播不良信息的行为，我们应该尽快完善现有的法律法规，明确主体责任，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击利用二维码传播不良信息的行为。
（2）强化部门联动，完善监管体制。对现有二维码的监管，涉及公安、出版、工业和信息化部等相关部门，各部门间应互通信息，形成联合监管体系。建立二维码数据库，由制作二维码软件的公司进行统一入库。相关部门对数据库中的二维码信息进行严格的审查。
（3）开展源头防控，设立二维码生成及扫描软件的监管体制。二维码具有隐蔽性的特点，所以使得一些利用二维码传播不良信息的行为也具有局限性。监管部门应该开展源头防控，加大对有害节目、有害网站及相关有害节目源的监管，并将有害信息及时反馈记录，封锁含有有害二维码的网站网页等。定期对应用商店中的应用软件进行排查，如发现包含有有害视听节目的软件进行封锁。
（4）加强宣传教育，倡导文明作风。当前，拿着智能手机对着出现在我们周围的二维码“扫一扫”已经变成一种时尚的习惯，就是这样一种时尚行为使得不法分子有孔而入。而众多扫码族却不知道二维码所存在的隐患。所以，对如何安全的使用二维码的宣传教育尤为重要。相关部门应通过多种方式、多种渠道加大对二维码使用的宣传力度。用户在手机中安装安全软件，防止二维码中的恶意网址侵入手机。用户应选用加入监测功能的扫码工具进行对二维码的扫描。
参考文献：
[1]赵琪.新媒体对传媒经济的推动作用[J].动动画世界，2012.
[2]王少飞.手机二维码的力量[J].新经济导刊，2006.
