中澳自贸协定 降税幅度超越其他自贸区
蔡肖琴
摘 要：随着总国民经济的日益进步，人们的生活水平逐渐提高，奶制品对于人们来说已经是必不可少的食品，例如牛奶、奶酪、黄油等都是比较常见的。而就我国本身的乳制品行业来说，该项产业并不是特别发达，要想完全满足国人需求还有一定难度，这就使得我国需要对外建立相关产业的自贸区。在乳制品行业来说澳大利亚是最发达的国家之一，所以文章通过对澳大利亚相关产业的预估分析我国与其建立自由自贸区的一些影响，并给出了一定建议。
关键词：中澳自贸区；中国奶业；影响分析
前言
在越来越国际化的现今社会中，建立自贸区已经是国家之间展开合作的重要方式之一，在我国自贸区的建设也取得了一定的成果，但是自贸区的建设也会对国内市场造成一定的冲击。我国与澳大利亚的自贸区从2005年开始就有相关计划，目前正进行到比较关键的环节，由于两国的相关产业还存在不小差距，这就使得我国需要尽快做出对策。但目前国内还没有对澳大利亚乳制品业进行详细分析，还有自贸区对中国相关行业的影响的分析也没有完成。
1 澳大利亚乳制品相关行业现状
1.1 养殖业
目前澳大利亚的奶牛单体产奶量还是要远高于中国的，现在的奶牛中大部分是荷斯坦奶牛，但因为澳大利亚相关行业发展较快，对于育种的优化，牧场管理模式的转变，还有对于饲料的研究等，使得澳大利亚奶牛的产量在几年之间翻了将近一倍。目前虽然其总产量在国际上的排名并不十分靠前但单体产量要远高于一些产奶大国。因为气候原因，澳大利亚有着大量的畜牧资源，通过建立牧场，使奶牛完全放养是该国的一大特色。牧场工作人员根据面积和草料情况制定养牛数量，这样的模式也使得澳大利亚的奶制品品质较高。
1.2 奶制品加工业
澳大利亚主要的奶制品包括奶酪、黄油、奶粉、和干酪素等，其中乳酪和奶粉占据较大比例，而该国相关加工企业的种类也很多，例如牧场本身的加工企业、与牧场合作的企业、跨国企业等，原本合作企业是其占据较大份额的组成，虽然现在还是占据不小比例，但较之以前已经减少很多。该国生产的相关产品已经完全可以满足本国的需求，从人均拥有量可看出，我国与澳大利亚还有很大差距。
1.3 相关产品的国际贸易
因为产量高，人口少等因素，澳大利亚就成为了乳制品的主要出口国之一，在世界也是较为前列，就2015连数据显示，该国的乳制品出口量达到了243381吨，各种产品在世界出口中占比也都排在前列，就其本国而言，奶粉是主要出口产品之一，就销售地来说主要集中在亚洲地区，其中2010年出口到亚洲的产量占总产量的份额基本上达到了一半以上，其中，亚洲一些较为发达的国家是其主要市场，例如中国、日本、新加坡等。
2 中澳自由贸易区对中国奶业的影响预估
2.1 研究方法
对于贸易开放政策等问题多用一般均衡均衡模型进行分析，这种模型不仅可以计算建设后对于相关产业的影响还能计算，就业，福利等因素。它是由美国的普渡大学研究出的，可以进行国内或者国际之间的贸易改革可能产生的后果的计算。本次研究主要通过该模型进行研究分析，市场开放对于国内行业的影响的，到底是利大于弊，还是弊大于利。借此来确定对于中澳自贸区的建立可行性进行判断。
2.2 设计方案
对于这类問题一般有两种方案。根据相关模型设定一定年限，再设定其他数据，例如，劳动力（熟练，非熟练）、土地使用量、资本、和GDP等。还要考虑已经建成的新西兰自贸区，和东盟自贸区等因素通过模型进行计算。最后得出大体结果。但由于对于WTO的相关政策很难做到量化，还有在实际中的不确定因素和模型相比要多的多，这就使得计算结果难免产生误差，这样就是第二种方案产生。与第一种方案的区别在于，第一种方案主要是在现有数据下对制定年限进行推测，而方案二则是计算不同条件下产生的结果与基准方案对比进行分析。
2.3 研究结果
就分析来看，中澳自贸区对于我国来说整体还是有益的，对于我国的GDP增长有一定的好处。但是根据模拟结果，建立自贸区之后会对我国乳制品业产生不小的影响，主要是对乳制品加工业的影响较大，对于原料奶也有一定影响，但对比之下较小，主要是因为，进口原料奶的相关税务降低，这就使其竞争力提高，但由于本身贸易量不大，所以整体影响还是较小的，由于贸易区的建设，使得对于澳大利亚的进口条件的放低对于其它地区向国内进口必然产生影响。例如美洲、欧洲等出口地区的产量都会有小幅度的减少。
3 对中澳合作的建议
因为奶制品的营养丰富，人们对于奶制品的需求量也在不断提高，这就使得我国成为奶制品较为重要的市场之一，而中澳自贸区的建设对我国内行业会产生一定冲击，但我国不能完全依靠进口来满足相关市场，必须通过自身的不断进步，努力提高自身实力，所以我国相关部门要谨慎制定政策，在建设贸易区的同时也要注意国内相关行业的增长，不能将市场完全打开，要通过对市场的控制来逐步促进国内相关行业的进步。要通过多变的谈判政策保证我国自身利益，对于一些特殊产品建立一定得规定来限制进口，例如设定最低保障措施，通过对澳大利亚生产量的评估进行合理设置，不能应设置不合理导致相关政策无法落实。还要不光只是通过自贸区进口商品，还要借助自贸区来改善中国乳制品在国际上的竞争力，借助澳大利亚的援助提高国内奶牛的品种的优化等养殖技术，还有乳制品加工技术等。最重要的是，国家要增大对国内畜牧业的支持，因为我国没有像澳大利亚那么适合畜牧业的自然环境，这就使得相关产业的发展水平不高，而由于我国在初期对于奶制品需求也并不是很大，导致我国的相关行业起步也比较晚。最近几年，进口奶制品频繁出事，使得国人对于进口产品的信心并不像之前那样充足，这也是国内行业崛起的好时机，但国际企业在加强对自身产品的改进与宣传，所以还是要政府予以支持，加强相关政策的落实情况，借以提高我国乳制品行业的建设。
4 结束语
由分析可以看出中澳自贸区的建设对于我国整体还是有一定的好处的，可以使我国在国际市场上所占的比例增大，还能通过自贸区的建设使我国与澳大利亚的联系更加紧密，虽然也会对我国乳制品行业产生一定的影响。但这同样是我国建设相关行业的好时机，通过与澳大利亚的合作引进先进的畜牧业技术，从根源提升我国畜牧业，然后通过引进加工技术，使得加工业更上一层楼。总而言之，中澳自贸区的建设对于我国水有一定的影响，但从整体来说还是有着较大益处的。
参考文献
[1]池瑛.中澳自由贸易区对中国农产品出口的影响分析[J].中国商贸，2014，32（03）：123-124+128.
[2]周向阳，肖海峰.中澳自由贸易区建立对中国羊毛产业的影响分析[J].中国农村经济，2012，03（11）：35-43.
[3]张秉慧.中澳自由贸易区的贸易效应研究[D].天津商业大学，2016.
