建筑工程造价超预算的原因
胡建平
摘 要：在国内现代化建设进程不断加快的时代背景之下，伴随着国内经济实力的不断提升，建筑工程也随之得到了极为迅猛的发展。而就建筑工程实际建设的环节中，受多方因素的影响，其实际造价与预算往往会存在一定的偏差，所以必须加强对建筑工程的造价控制。对此，作者针对当下建筑工程造价超预算的原因，结合相关文献资料，总结了几点有关控制造价超预算的个人见解，以供业界同仁参考。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
工程造价是一门涉及领域较为广泛的学科，且内容与其他学科多有交叉，所以在开展建筑工程造价工作的过程中，应该以整体的眼光入手，加强对建筑工程全过程的造价控制。就整个建筑工程建设全流程来看，工程造价预算必定会对其建设走向及投资方等的利益等产生直接的影响，所以说落实建筑工程造价控制工作是保障工程经济价值与社会效益的重要手段。但就现实情况而言，建筑工程造价超预算现象较为普遍，这已经成为了建筑界所关注的热点话题，也是亟待工程造价人员解决的现实问题。
1 建筑工程造价超预算的原因
1.1 工程造价预算工作本身不严谨
由于项目建设本就是一项系统的工程，所以找工程造价过程中必须预算内容的有效性与精准性，确保能够以严谨的态度实现对造价预算内容的有效把控。就造价预算工作来看，必须贯穿整个施工过程，实现对项目建设的动态监控，以严格系统评估的方式，结合建筑工程特性及其市场变化情况拟定适宜的预算方案。但就现实情况来看，受造价预算人员职业素养与执业能力以及造价预算机制等的制约，在实际预算工程开展的过程中，仍旧存在较大的问题。例如在建筑主材价格预算时，部分造价人员多直接参照相关部门所给定的材料价格表，并套用公式进行造价预算。但受市场经济环境影响，建材价格往往存在一定的波动，这就容易导致造价超预算的问题。
1.2 项目建设阶段造价控制管理机制不健全
通常来说，现今大部分单位都将建筑工程造价控制的重心放在了工程竣工结算阶段，而在建筑设计及其施工阶段的造价控制却多流于形式，這就容易导致工程预算与实际造价存在较大偏差的现实问题。例如在设计阶段中，由于设计单位多根据设计面积来直接计费，所以其在设计过程中，为获取更多的报酬，往往会忽略工程建设成本，一味扩大工程规模及工程的复杂程度，这也是导致工程造价超预算的重要原因。而在工程施工的环节中，由于施工人员的文化素养普遍不高，责任意识也较为淡薄，所以在施工中势必会出现较多的浪费现象，再加上造价人员大多没有深入工地现场，对该类行为进行有效监管，所以也容易导致建设成本的增加。
1.3 工程建设过程中不确定性因素的影响
建筑工程由于涉及学科较为广泛，且在建设过程中有着较多的交叉工序，所以在进行造价控制时本就存在一定的难度，再加上各种不确定性因素的影响，就很容易出现造价超预算的现实问题。例如，当设计方案不满足施工要求时，就会出现设计变更的问题，这不光会延误工期，还会增加工程建设的实际成本，对后续施工也会产生较大的影响。另外现场签证问题也是导致工程造价变动的原因，凡如此类不确定性因素，都会在一定程度上增加工程建设的实际造价，随之也就会产生超预算的问题。
2 建筑工程造价超预算问题的控制措施
2.1 提高工程造价预算从业者的职业素养
在现今市场经济不断深化改革的市场环境之下，建筑领域的竞争也日趋严峻，对此工作造价预算从业者应当不断提高自身的职业素养与执业能力。相关人员不光需要积极参加各类专业培训，不断提升自己的造价预算能力，还应该对交叉学科内容进行系统的掌握，如建筑工程造价预算相关法律以及工程施工技术等。以此为基础，造价人员还应该克服项目现场客观条件的限制，深入施工一线，加强对建筑工程实际运作状态的认知，同时对项目建设过程进行监督与管理，实现工程施工过程的造价控制，以此进一步防止造价超预算的现实问题。
2.2 切实落实对项目建设全过程的造价控制
要避免造价超预算的问题，就必须从项目建设的全过程入手，转变传统只重视竣工结算验收造价的固有理念，加强对项目前期与中期造价的合理控制。就工程建设前期来看，必须加强对设计阶段的造价控制管理工作，应该以招投标的方式合理选择信誉较好且实力较强的设计单位，同时还需要对其设计方案进行限额，以此避免设计超过预算。另外，在工程施工造价控制过程中，还必须加强对建筑材料采购、设备租赁以及人为施工因素的控制，并结合市场波动及时对造价预算方案进行调整，以此在提高造价预算准确性的同时，避免建筑工程项目施工环节中对成本的浪费。而在工程竣工结算的过程中，应当严格落实各项验收工作，当工程验收量及其隐蔽工程等验收不合格时，必须责令其进行整改，避免损害投资方的利益。此外，还需要加强对工程进度款预支付的控制工作，避免预先支付进而超过工程实际造价。
2.3 建立完善的建筑工程造价预算机制
在编制建筑工程造价预算方案时，必须结合工程实况及当地建筑市场的各类单价制定较为完善的预算方案，必须以系统的眼光看待整个项目的实际造价，以此做出相应的调控措施。另外在选择套用公式时，必须对其修正系数进行合理认定，同时根据对市场因素的分析整合，进一步降低不可控因素对造价预算的影响。同时还应该拟定现场签证及设计变更、工程变更等的应急预案，以此进一步提高建筑工程造价的准确性。
3 结束语
综上所述，结合国内市场经济环境，建筑企业为获取较高的经济效益，提高自身在市场中的核心竞争力，必须加强对工程造价预算的合理工程，应该将造价控制贯穿于项目建设全过程之中，以此防止出现建筑工程造价超预算的现实问题。
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