王延
摘 要：随着中国的不断发展，现代化水平逐步提高，建筑工程行业也创造了许多的成绩。但同时也暴露了很多的问题，尤为突出的集中在建筑工程土建造价管理方面。土建造价管理的工作是建筑工程作业中较为重要的部分，它贯穿整个过程的始终，关系着施工质量的高低与赢利的多少问题，因此解决建筑工程土建造价中的管理问题是当前的关键所在。
关键词：建筑工程；土建造价；管理
建筑工程行业随着现代化进程的加速取得了很大的进步，在建筑工程领域中的土建造价管理是决定施工质量好坏和施工企业能不能长久发展的关键能力。施工工程的造价在一个预估合理区间之内，施工单位才能从中获取利润，那么对土建造价的管理就需要专业的管理团队。目前，我国土建造价管理体系仍存有潜在问题。作者将针对这些问题进行分析，得出解决对策。
1 我国建筑工程土建造价管理的现状
1.1 尚未形成完整的管理体系
目前，我国建筑工程领域中土建造价管理中暴露的问题之一是没有形成一个完整的管理体系。完整的制度与体系是决定管理能否有序进行的关键要素。那么在实际的管理过程中，不能够想去管理哪里就去管理哪里，不遵循一定的原则，不运用一定的方法，势必会出现管理无序，价格混乱的现状。现在的土建造价管理中，多数的企业施工单位的管理是没有任何管理原则与方法的，如何进行管理，应该把价格控制在怎样的区间之内，由谁进行管理，管理人员是否具有专业素质，这些都没有系统的规定。没有系统的管理概念，使得各个部门之间缺乏基本的沟通，各自独立工作的后果并不能使得工作的效率极大的增强，在某种程度上是对资源与时间的一种浪费。完备管理系统的拥有，独立的管理部门的建立可以在任何问题发生的时候，起到一个调节器的作用，增强各个部门的沟通，促使问题的迅速解决，间接提高了施工的效率与质量。
1.2 管理人员的管理意识不强
土建造价在建筑工程中的作用已经是毋庸置疑，那么在现实运行中，虽然各个单位都有相关的管理人员，但是土建造价仍旧在近些年出现了较多的问题，究其原因是现在的管理人员的管理意识不强。管理意识不强主要原因在两个方面：一是管理人员缺乏主动管理意识，二是管理人员缺乏专业管理能力。管理人员不去主动进行管理，是因为企业内部对于其职责履行的监督机制不强，管理人员出现了懈怠惫懒的状态，对于自己职责的不履行，职权的不行使，不能充分意识到自己的职位对于整个施工工程的重要作用。这些造成了管理人员不去行使管理能力的现状。第二，就是管理人员的专业素质不足。这就是管理人员管理能力的问题，管理人员对于建筑工程、造价咨询相关领域专业知识的不熟悉不了解，专业知识学习背景的不充分，导致其想行使管理能力会出现心有余而力不足的情况。在施工建筑的过程中，无论是开展施工之前还是开工之后，对于造价管理都是尤为重要的，管理人员的专业化，管理意识的增强在此显得尤为重要。
1.3 建筑工程土建造价管理的相关法律法规匮乏
目前，我国在建筑工程方面相关的法律法规有建筑法、建筑许可法、合同法等一系列的法律规范。但是现行的法律规范主要针对建筑工程中的招投标、承包转包合同等方面的内容加以规定，但对于土建造价的规定几乎没有。我国的法律法规目前存在着一定的局限性，不能真正将其落实到工程建设造价管理的实处，不利于企业建筑工程造价环节的有效运行，阻碍了工程在实际实施中的环节与环节之间的衔接性和有效的发展。法律法规的确立也就是立法上的行为是给予一个行为最强有力的保障。法律法规的规定缺乏将会导致行业中的管理行为无法可依，出现任意行为最后导致混乱的局面。对于土建造价应当有法律规定的价格区间，有法定的实施程序，对一些合同方面的问题予以明确规定。但是现在我国并没有这些相关的法律规定，建筑工程土建造价管理的相关法律法规的匮乏，导致了土建造价管理出现混乱的场面。
2 提高我国建筑工程土建造价管理水平的路径探析
2.1 建立健全相关的施工管理体系
在建筑行业中，施工的项目会涉及许多的具体问题，这些工程项目的工艺往往具有很高的技术性，也就更为复杂。这些工程项目所涉猎的环节，都需要相关人员对施工的图纸，施工所需要的条件，施工的流程，施工的整体规划有着一个专业程度上的掌握。在对这些都掌握的基础上，结合施工所在地的基础性条件，相关设施条件，市场经济条件，建材成本状况等相关因素制定一个针对施工项目的合理长期规划。规划中除了包含上述因素，还应当包含针对突发事件解决的应急机制，包含各个部门在施工建设过程中所应当肩负的职能与责任。同时对于相关的老旧设备应当予以更换或定期维修，针对相关人员展开专业知识的培训，企业还应当对于管理责任实施到精细化分配管理责任制，将每一环节的责任分配到个人。比如，施工分队对于水电的限额使用，避免资源浪费的基础上节约造价成本，将水电使用额度与绩效奖金挂钩，保证工程实施质量的基础上，对水电节约责任加以明确。只有完备的施工管理体系的建立，才能够提高施工质量的同时，为企业降低造价，获得利润。
2.2 对管理团队进行全面系统培训
随着建筑行业的不断发展，对于管理人员的要求也在不断提高，管理人员不能再如过去一样只是凭借着自身的经验，通过用图纸进行计算与分析来制定一套施工管理计划。管理人员应当具有专业的素质，素质包括对管理学的运用，对土木工程知识的了解，对建筑业知识的掌握，并且能够对统计学的知识运用娴熟。个体在掌握所有领域，所有专业知识有着一定的难度，那么企业就要打造一支专业化的管理团队。企业在招聘的时候要对相关专业领域的进行招聘，不单单只注重对土木工程专业背景的应聘人员进行招聘，要同样对统计学专业，管理学专业的人进行招聘，使他们共同组成一个具有多种知识背景，能力全面的专业化管理团队。在招聘之后，企业应当对团队进行整体的培训。对团队的整体培训要注重对工程中突发事件应急能力的培训，对项目资源统筹分布的培训，对各个部门之间协调沟通能力的培训。管理团队还应当具有市场咨询能力，在实际进行施工工作中，对施工现场有很多监督的漏洞，但是为了保证项目工程的顺利进行，一定要把市场咨询系统建立起来，并且在之后的工作中，对其做逐步的完善工作，确保对工程造价环境的稳定性。管理团队能力的全面发展，对于工程造价管理有着关键性作用。
2.3 对建筑工程的相关法律法规予以完善
针对建筑行业目前的现状，国家应当通过立法的方式对其进行规制。立法要坚持科学立法，健全的法律法规体系对土建造价管理有着巨大的推动作用。关于修改《建筑法》等行业基本法。《建筑法》作为调整建设领域各种活动的法律基础，必然要为开展建筑工程造价管理提供法律依据。在《建筑法》增加对成本与造价，施工质量具体的规范性法律条文。同时，招标投标法、房地产开发法、建筑市场主体的资质管理规范等法律法规中，在有可能采取调控手段规范建筑工程造价管理的环节，应该作相应的立法调整。运用法律的手段对建筑工程土建管理中的权与责的问题进行清楚的划分与规定。建筑行业法中应当明确规定在施工过程中，关于施工单位，招标单位，设计单位，建立单位等相关涉及主体的施工管理责任。只有完备的法律体系，才能从根本上对工程的造价管理秩序有着保证，对施工工程的质量有着保障。
3 结束语
我国建筑业在不断发展的同时，要不仅关注施工技术的提升，更要关注土建造价管理的规范性。国家应当从法律法规上予以法律上的支持与保障，企业应当从建立健全管理体系与打造专业管理团队两个角度入手。对我国建筑行业的造价管理进行积极修正，保障工程质量的逐步提升。
参考文献
[1]曾健.有关提高工程造价水平的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（2）.
[2]张金华.浅谈工程造价在项目全过程中的控制与管理[J].建材与装饰，2016（03）.
[3]梁株银.探讨如何有效控制建筑工程各阶段的造价[J].建材与装饰，2016（03）.
