创新是党建工作的一号课题
魏晓文
2014年末，文志成从湖南岳阳匆匆赶往200公里以外的长沙，参加湖南省石油学会年会。他的身份，是中国石化长岭炼化分公司（以下简称长炼）党委书记;还有一职，则不被外人熟知——湖南省石油学会秘书长。
石化产业是湖南省的支柱产业，为了全面贯彻落实科学发展观，充分发挥学会组织作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带作用，激发科技工作者创新热情和创造活力，石油学会运转了10多年，会员单位达到40多家。
12月20日，在组织完石油学会换届工作后，文志成又马不停蹄地开始了湖南省石油化工优秀工程师评选活动。这项经省科协和科技厅全力支持的科技人员评选工作细节繁杂，文志成在现场紧盯着现场评定、资格陈述和答辩的每一个环节，他在总结会上自嘲：我对业务还不熟练，不仅要认真，还得继续学习。
其实他已经在秘书长这个岗位上任职一届有余，认真，是他的人生信条，不仅仅是在湖南省石油学会秘书长的岗位，更体现在长炼党委书记的岗位。
拥有员工近5000人的长炼是一个老企业，始建于1965年，1971年5月建成投产。2000年4月，按照集团公司整体重组改制要求，炼油主业部分重组改制为中国石化股份有限公司长岭分公司，存续部分改制为中国石化集团资产经营管理有限公司长岭分公司。目前公司有炼油化工装置35套，原油综合配套加工能力800万吨/年。
长炼过去曾是“工业学大庆”的标杆单位，1990年荣获国家首批一级企业称号，连续两届获“国家质量管理奖”，连续13年被评为“全国思想政治工作先进企业”，3次被评为“全国先进基层党组织”，4次被评为“全国设备管理优秀企业”。近年来，公司被授予“全国文明单位”、“国家安全社区”、“全国安全文化建设示范企业”，“湖南省社会管理综合治理先进单位”，2004～2013年连续10年被评为集团公司“安全生产先进单位”，2012年被评为湖南省、集团公司创先争优先进基层党组织。
在长炼，从技术管理岗位到党务工作岗位，文志成都有许多自己的新思路新方法，对于曾研发过2008年北京奥运会鸟巢跑道沥青项目技术的文志成，他总结自己在现在岗位正面临着一场考试：党务创新，就是他现在亟需解决的“一号课题”。
思想是行动的先导。
市场经济条件下，时代的快速变化在地处山沟的长岭打下深深的烙印。特别是近年来，随着长岭地区非公企业迅速发展、人口频繁流动，职工群众思想观念日益多元，利益格局渐趋多样。如何在多元中立主导、多样中谋共识，成为摆在文志成面前一项重要而紧迫的任务。
要加强国有企业党建工作创新，就必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来思考当前国有企业党建工作创新中的新情况、新问题。
在长炼，基层党组织是一个庞大的群体。包含改制企业和党组织托管单位在内的所属基层党委23个、党总支11个、党支部225个，共有党员5156人，其中在职党员3227人。
窥斑见豹，离退休人员在长炼绝对是一个不容忽视的群体。
文志成的“解题”思路从“老”开始，自上而下。
为了让老同志们及时了解公司今年“想做什么，在做什么，干成了什么”等情况，及时消除他们因信息不对称产生的有关企业效益、安全管理、发展战略和民生工程等方面的疑虑和担忧，头顶晴空看到企业的未来发展之路，文志成坚持每季度到社区作形势报告，宣讲企业面临的形势和任务。
我们撷取文志成日程表的一个片段：2014年9月12日和9月24日，不到半个月的时间里，他到社区服务中心离退休管理处演练大厅及长岭花园社区老年活动中心连续对300余名老同志作形势报告;同时针对老同志自身特点和兴趣爱好，组织开办以社会公德、家庭美德为主要内容的“道德讲堂”，开展以创建国家安全社区、创中国石化4A级文明和谐示范小区为主要内容的文明规范教育。开展以科学生活方式为主要内容的健康教育，使广大老同志老有所乐、老有所为，为长岭的建设发展献计出力。
“对于年轻人，我们也有自己的思想激励方法”，出任长炼党委书记一职刚刚两年的文志成如数家珍，他曾任长岭炼化副总工程师，有十年的时间担任长岭炼化副总经理职务，来自一线基层的管理经验，让他对党务工作如何更具生机与活力，更加贴近生产、贴近基层普通党员群众，有着独到的认识和施行方法。
2012年初，长岭炼化党委通过走访、座谈、问卷调查等方式进行员工思想状况系统调研，发现在企业规模扩大、员工收入提高的情况下，出现了部分员工精气神不足，向心力、凝聚力偏差等问题。青工队伍忠诚度、责任心，敬业精神、奉献意识偏弱的问题比较突出，职业生涯缺少规划。为了将广大员工的思想引导到中心工作上来，长炼党委决定以青工队伍为突破口，积极开展企业核心价值观教育，帮助青年找准定位加快成才，为企业改革发展提供精神力量支撑。
当年4月，长岭炼化新一轮青工政治轮训活动启动。长炼党委重点抓好厂情厂史、形势任务、革命传统、岗位成才等4项教育，严格执行“组织流程化、管理军事化、内容主题化、培训系统化、形式多样化、环节特色化”等6大标准，确保课堂教学、交流座谈、参观学习、总结提高等各个培训环节的实效，与青工所在单位积极配合，做好受训青工返回岗位后的保温升温工作，带动青年持续成长。
在文志成的“一号课题”中，思想工作恰似定理公式，正本清源梳理着正确的解题思路。
党务工作也是生产力。
现在许多企业尤其是国有企业富裕人员多，而急需的技术人才、创新人才少，解决这一矛盾是企业发展的关键。企业一方面要尊重知识，重视人才，大力培养创新型人才，形成富有生机和活力的用人机制;另一方面，又要解决广大员工技术水平与工作需要互相适应的矛盾。努力提高员工队伍的文化素质，文志成说，这是新时期企业发展的一个“不等式”课题。
“精诚团结、严细管理、开拓创新、争创一流”是长炼的企业精神。如何针对员工不同的文化层次，为员工创造学习知识、掌握新技能的机会，引导员工勇敢面对新技术的挑战，在企业科技攻关、难点解决等方面，党建工作又如何发挥好保证和服务作用，发掘每个员工的潜在能力？
文志成的思路很明确：通过有效的党建工作鼓励和保护每个员工的创新精神，使企业员工学有榜样，赶有目标，形成学先进、赶先进、超先进的良好风气。党建工作要充分肯定员工主人翁意识和创造活力，引导员工把个人利益、企业利益与国家利益有机结合，并在此过程中提高员工素质，增强党建工作的凝聚力。
长炼党委坚持正面教育、典型引路，评选了40名感动长炼人物，开展“追寻劳模足迹，弘扬劳模精神”活动，举办了“模范共产党员事迹宣讲会”、“劳模事迹宣讲会”、“优秀青年事迹宣讲会”，组织评选了十佳“文明和谐家庭”、十佳“文明道德先进个人”，推介以化工作业部为代表的先进团队，选树了10名“最美基层干部”、10名“最美劳动者”和10名“最美长岭青年”等一批先进人物。通过集中展示他们身上开拓创新的时代精神、务实进取的职业操守、无私奉献的思想境界，引导广大员工见贤思齐、崇德向善，进一步弘扬了主旋律，集聚了正能量。
当前，国有企业正处于深化改革、加快发展的关键时期，压力大、任务重、困难多，要根基稳固、发展长远，必须尽快建立起与市场经济相适应、与改革发展相适应的党建工作格局，努力提高党建工作服务创新驱动能力。
在长炼大检修期间，长炼党委开展“三抓三亮”活动（党组织抓教育引导、抓检修服务、抓典型引路，全体党员亮身份、亮职责、亮形象），增强广大党员做好大检修工作的自觉性和主动性。针对2014年面临的严峻形势，开展“党员干部争当安全效益带头人”活动，党员干部提合理化建议376条，建立党员责任区（示范岗）36个。
同时，他们举办全员劳动竞赛，广泛开展合理化建议活动。2014年1至9月共征集2188条合理化建议，采纳1074条;围绕装置检修、节能降耗开展劳动竞赛，共立15项检修、44项重点挖潜增效和节能降耗劳动竞赛项目;创建7个“劳模创新工作室”，开展技术攻关，提升专业管理深度。创建10个“工人先锋号”，开展“青”字号系列活动，组建大检修青年突击队，圆满完成大检修任务，也锤炼了青年队伍;组织申报“五小”成果近250项，举办青年技术讲坛30余场，每月持续开展长岭青年绿色行动，充分发挥了青年在生产经营中的生力军作用。
长炼党委一系列工作的推动，成为撬动“不等式”强有力的杠杆。
“外部市场形势好转，内部潜力活力激发，共同促进了我们生产经营持续好转。”长炼党委办公室主任汪浩洋曾这样分析企业转变的原因。
创新是企业党建工作的生命力。
对于国有企业直面新形势下党建工作的创新意义，文志成坦言是对自己最大的考验，也会是长炼党务工作最大的收获。
2013年文志成上任伊始，组织召开了为期2天117人参加的党政主要领导干部研讨班，就企业愿景、软硬实力建设进行研讨。研讨期间，他要求领导班子不提新口号，扎实找差距，得到与会人员一致赞同。他的第一把“火”，也“烧”出了对党务工作创新拓展的工作作风。
通过研讨，他们查找出软硬实力不匹配、顶层设计不明确、制度管理不规范、生产优化不到位等问题，提出了充分利用炼油组分，丰富和发展精细化工，延长产业链的构想。
研讨会后，长炼迅速展开进一步的装置挖潜增效、管理降本压费的行动：生产技术部门就强化能耗管理、优化工艺流程展开专题研讨，行政部门实行招待费集中统管压减非生产性开支，公司对下半年计划组织的大型活动进行重新审视统筹管理，控制费用，减少对基层单位影响。
创新就像一个填充着未知数的方程式，文志成和他领导的党委成员一边找问题，一边解决问题，破解着“一号课题”的一桩桩难关，寻找最切合未知数的答案。
方程的解，也叫方程的根，寻找根的过程，是一个去芜存菁的过程。按照新形势下中央和中国石化党组对党建工作的要求，长炼党委对公司党建工作制度、工作职责和工作流程进行了全面的梳理和完善，废止了一批滞后于形势任务发展要求的制度，完善了一批新的制度，如有关党委工作全局的《领导班子议事规则》、《基层党委会议事规则》、《直属单位党委（党总支）工作规则》、《直属单位党组织请示报告工作规定》等有关宣传思想建设、领导干部队伍和基层组织建设、党风廉政建设、群团组织建设的制度共27项制度;组织梳理党建工作职责53项，编制工作流程57个，并编印成册下发到各部门指导党建工作。
文志成继续破题，开始方程式的“合并同类项”—针对“两大公司文化、理念融合不够，工作安排部署不一致”的问题，实施了两大公司管理体制一体化改革，共减少机关管理部门6个，撤并基层单位5个，梳理、调整10个部门的管理职能和87项业务。同时规范非生产性费用的管理，将分散在机关部门、基层单位的招待费、会议费、车辆使用费等各项非生产性费用进行集中管控，清理规范118台公务车辆，拍卖了22台公务用车，对所有公务用车安装“北斗”监控系统，公车私用现象得到有效遏制。
这场解决“一号课题”的考试涉及到了长炼的上上下下。
从2014年10月份开始，长炼每月对126名中层领导人员、28名直属基层领导人员的能力素质和工作业绩进行综合考核、打分排队，并将考核结果作为月度、年度绩效考核及选拔任用的重要依据。另一方面，加强对各级领导干部的日常监督检查。实行公司机关部门、基层单位党政负责人分别向公司党政主要领导工作日志汇报制度;纪检监察部门10余次深入岳阳高档酒店、会所，明察暗访领导干部公车私用、公款大吃大喝行为，对发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、告诫;组织、人事部门每逢节假日都要检查干部值班、听班制度的落实情况并及时在调度会上进行讲评。同时，加大对违纪违规的责任追究力度。2014年针对发生的各类事故，依规对317人次进行了经济责任处罚，对发生事故的55名责任人进行了行政处罚。
2014年末，中国石化集团公司党建考核第18考核组来到长炼，全面考核长岭炼化党建思想政治工作。这是中国石化首次大范围、全覆盖、全系统式的党建考核，也是对文志成“一号课题”阶段性答案的全面考核。
经过认真检查，考核组肯定了长炼党建和思想政治工作。考核组组长马建祥认为，长炼领导班子与集团公司党组保持了高度一致，干部工作做得较好，党建工作能够自己找差距，并敢于正视问题。长炼党建工作氛围浓厚，党务工作者工作热情高，制度健全，并能很好地融入中心发挥很好作用。
春风化雨，润物无声。
“创新素质是一个企业党务工作者综合素质的再现。企业党务工作者具备创新素质，是时代发展的现实要求，也是现阶段企业党务工作充满生机和活力的基石。”文志成说，“每个党务工作者只有充分认识到创新的力量，将党建工作融入到生产经营管理中，不断探索和开拓党建工作的方法，积极发挥党建工作的作用，才能有力促进企业的和谐发展。”现在，他的“一号课题”正全面铺开，长炼的每一位员工，都是孜孜不倦的解题人，都将赢得正解满分后的那份荣光！
