水能资源开发生态补偿机制研究
摘 要：我国正在大力发展低碳经济，为了相应可持续发展的号召，可再生能源的开发是其中一个重要的环节。水能资源是典型的可再生能源，本文讨论了我国水能资源开发利用的现状，并分析了政策支持的重要作用。
关键词： 低碳经济 水能资源 可持续发展
1.前言
为了响应我国可持续发展的绿色理念，对可再生能源的开发已经成为了国际上研究的热点问题。众所周知，水电能源是典型的可再生能源，水电能源能够满足运行成本低廉、能够灵活的调度的优点，并且能够在我国能源结构的调整工作中占据重要地位。水电能源的开发能够明显实现节能减排，显著减小温室气体的排放，并且还能够促进可持续发展。在我国，煤炭能源仍然是第一大能源，水电能源的使用居于第二的地位。在长江上游地区，水电站的规划工作一直在实施当中，长江上游地域的水库的总库容在设计中可能会达到其河流的径流量的百分之六十左右。由于人工的干预，长江流域的自然河道很多将进行转化，有的会转变为人工控制的小型河流，有的会转变为半天然的河流。这种规划的大规模的阶梯型水库的建设工作以及未来水库的运行，能够明显的改变长江的固有的自然发展的水文过程和其本身的水文规律，也即将改变长江的水沙比例。因此，长江流域生态环境的改变，必然在一定程度上对周边流域的生态系统的平衡产生影响，也会对周边的环境产生不利作用。在长江流域的水能开发工作当中，一定要走生态优先和绿色发展的可持续道路，要促进人与生态环境的协调发展，更要以人为本，将保护环境放在最主要的位置。不能够以经济发展为目标而破坏人类赖以生存的生态环境，以不做大的开发，不对环境产生大的改变为原则。
水能资源的开发符合我国发展低碳经济的目标，低碳经济基于环保的基础而对经济建设进行发展，是我国经济可持续发展的重要体现。要想发展低碳经济，必然要加大开发可再生能源的力度，水能资源就是很好的可再生能源。
2.我国的水能资源开发现状
我国地域辽阔，江河众多，拥有者十分丰富的水能资源，我国的水资源的储存量高居世界第一位，水能资源主要集中在我国的西部地区和西南部地区。基本上涵盖了我国的几大江河：长江、黄河、大渡河以及澜沧江等等。我国共有将近四千条河流的水能资源的储备量时超过十兆瓦之多的河流，在這些水能资源丰富的地方，其资源总量直接占了我国全国水能资源总量的百分之六十左右，这些水能资源现在已经被开发利用之后的效益也十分显著，每年能够发电六万多千瓦时，这给我国社会带来了极大的经济效益并且大大的节约了发电所用的传统的自然不可再生资源。我国水电资源的开发使煤炭的消耗量逐年降低，同时，煤炭资源使用的减少也改善了我国的大气环境，由于煤炭的燃烧量减少，二氧化碳等温室气体的排放量自然而然就降低了。因此，水能资源的开发，为我国的经济和生态都带来了显著的改善。
虽然我国在水能资源的开发方面已经取得了很好的成果，但是与世界发达国家相比，我国的水能资源的开发力度却并不乐观，无法与世界先进水平媲美。在西方的发达国家，水能资源的发开力度几乎高达百分之六十，但我国却仅仅只有百分之二十多的水能资源被开发利用，相比之下我们与西方国家的差距还是十分明显的。这也代表着我国有很水能资源开发的很大潜力，也是未来研究的热点问题之一。
3.水能资源开发的政策支持
水能资源的开发需要得到政策的支撑，相关部门为了加快我国可再生能源的开发速度与进行，也做出了相应的法律规定，制定了相应的政策工作，并且，水能资源的开发要综合考虑我国的特色社会主义国情以及我国国情的本身特点，不能够一味地进行模仿造作。在法律层面，水能资源的开发需要有强有力的法律支撑。只有依赖于完备并且成熟、科学的法律层面的支持，才能够使相关的水能资源开发的工作人员顺利地进行可再生之路的探险。水利工作要保持一定的规范化和制度化，要实现有序的科学的资源开发，要最大程度地使水能资源得到充分的开发与利用。
为此，我们始终要坚持水资源保护的原则，不能以水资源的开发为目的忽略了对水资源的保护，要坚持保护与利用并重。为了最大限度地做好水能资源的开发工作，要求各个部门协调统一，在坚持节约的条件之下，要兴利除害，重视防灾减灾，要实现流域与区域以及城市与农村的协调发展，要实现人类与环境的和谐共存。相关的工作主体应当做好保障工作，将水利工程实实在在的为我国的人民群众造福。其次，要在可再生能源开发的基础上，重新审视一些不能满足现代需求的传统技术方式，要适当的创新，因地制宜。并且，要大量进行教育宣传，大力展开专业人才的培训工作，为我国的水利以及可再生能源的开发利用工作招纳多种综合性的人才，并且要全面的提高工作人员的综合素质以及教育素养和业务水平，并对工作人员的业务执行能力进行强化和改进。在对专业人员进行培训的过程当中，要十分主要与人才的经验的互换与交流。在可再生能源如水电能源的开发利用方面，要敢于创新，热爱创新，以创新为重要的研究方向，并且要不断的进行自我素质的提升和知识的学习，提升专业人才的职业素养。在我国水利工程的改革过程中，要选拔优秀的人才参与工作，为我们以后的水利水电事业提供人力保障。
4.结语
在进行可再生能源的开发过程以及水能资源的利用过程当中，要时时坚持以人为本，将我国人民群众的利益放在首要位置。水能资源的开发能够减少我国煤炭等不可再生资源的消耗量，能够缓解我国的大气污染，降低温室气体的排放，对生态环境和经济发展都有重要贡献。充分开发和利用水能资源是实现我国节能减排和经济发展的重要步骤，能够对江河进行统筹的规划和治理，并且能够做防汛抗旱工作作出重要改变，水利工作是我国重要的社会性工作，水利工程的建设关乎到我国整个社会的经济发展和民生问题。这就要求立法部门加快出台相关的完备的法律条文，从而为我国的能源开发工作提供坚强有力的法律依据，让我们的工作有理可寻。同时，水利部门也应当加速对水利专业人才的培养和教育，以求为我国的水能资源的开发和利用工作储备高技术人才，提供人才的保障。
参考文献：
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[3] 周世春，周晓蔚.中国水电可持续发展实践[J]. 水力发电学报， 2012， 31（6）： 1-6.
作者简介：
郑前坤（1994.06.21-）男，汉族，河南省驻马店市，身份证：412825199406214915，本科生，研究方向：水利水电工程。
